دورة: التقنيات المتقدمة للتحقيقات والمنازعات الإدارية

ترجع أهمية هذه الدورة إلى أن التحقيق أداة قانونية للوصول إلى الحقيقة , فهو يهدف إلى كشف حقيقة العلاقة بين الموظف المتهم تأديبياً والتهمة المنسوبة له,ووسيلة جمع أدلة الإثبات ومرحلة تحضيرية في الدعوى التأديبية في حالة استوجب الأمر الإحالة إلى المحاكم التأديبية , ويضاف إلى ذلك أنه يستخدم على وجه العموم كأساس لقرار السلطة الرئاسية باقتراح الجزاء أو توقيعه .

المحاور التفصيلية للدورة :

•  النظرية العامة للتأديب
• القانون التأديبي وأهدافه
• نظرية التأديب
• النظم والإجراءات التي تخرج عن نطاق التأديب
•  ماهية التحقيق الإداري والفرق بينه وبين التحقيق الجنائي
• التعريف بالتحقيق والتحقيق الإداري والتحقيق الجنائي
• التفرقة بين التحقيق التأديبي والتحقيق الجنائي
• أوجه الشبه والاختلاف بين التحقيق الجنائي والتأديبي
• قواعد الإجراءات التدريبية التي تنظم التحقيق في المخالفات التأديبية
• تحديد ماهية الإجراءات التأديبية
• الغاية من الإجراءات التأديبية وخصائصها
• الطبيعة القانونية الخاصة للإجراءات التأديبية
• العلاقة بين الإجراءات التأديبية والإجراءات الجنائية
•  الدعوى التأديبية وتمييزها عن غيرها
• الدعوى والحق المطلوب حمايته
• الآراء الفقهية المختلفة في تعريف الدعوى التأديبية
• إقامة الدعوى التأديبية أمام مجالس التأديب
•  المبادئ الأساسية في التحقيق التأديبي الإداري
• العلم بالمخالفات التأديبية
• تدوين التحقيق والإحالة له وأساليبه القانونية
• كيفية إعداد مذكرة نتيجة التصرف في التحقيق
•  إجراءات البحث عن الأدلة في التحقيق التأديبي
• فحص الوثائق الإدارية والمكاتبات
• المعاينة وسماع الشهود
• الإستعانة بالجهات الرقابية والأمنية في جميع الاستدلالات
• الأدلة التأديبية مفهومها وتقسيماتها
• تعريف الدليل والتفرقة بين الدليل ووسيلة الوصول إليه
• الأدلة من حيث علاقة الدليل بالواقعة المراد إثباتها
• الأدلة من حيث الأثر المترتب على الدليل والفرق بين الدليل والإثبات
• مفهوم القرائن وتقسيماتها ( تعريف القرائن والفرق بين القرينة والدليل )
• تقسيم القرائن من حيث مصدرها ( القرائن القضائية والقانونية )
• أدلة الإثبات في التأديبية ( الاعتراف أو الإقرار – الشهادة – الخبرة – المحررات – القرائن )
• السلطة المختصة بإجراء التحقيق ( الجهة الإدارية – هيئة الرقابة والتحقيق – صفات وواجبات المحقق التأديبية )
• التعريف بالإجراءات الاحتياطية المتصلة بالتحقيق التأديبي
• أنواع الوقف الاحتياطي وخصائصه وشروطه وآثاره
• تصرف الجهة الإدارية في التحقيق التأديبي
• أنواع التصرف في التحقيق من قبل الجهة الإدارية
• التصرف يحفظ التحقيق وأنواعه
• الإحالة إلى المحاكم التأديبية
• أمثلة وتطبيقات